“一企一策私房菜”！南宁海关为“广西纸”出口“一条龙”服务
今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施，广西的造纸、机械制造、农产品等行业充分用好政策红利，对外开拓RCEP成员国市场，推动广西优势产业“建圈强链”。为了更好服务广西重点产业，南宁海关联合广西商务厅制定出台广西进出口RCEP零关税优势商品、广西优势产业货物贸易降税商品等“三张清单”，对广西进出口前1000位商品关税减让安排进行分析，梳理有降税空间商品1410项，通过建立海关专员帮扶机制，利用“一企一策私房菜”模式制定应用模型，指导企业更好地运用原产地规则、关税减让以及各种RCEP红利。截至8月31日，南宁海关累计签发RCEP原产地证书1165份，签证金额5.41亿元。
A因企施策为“广西纸”出口提供便利
造纸是广西的优势产业之一，RCEP生效后，如何更好的利用该政策是不少广西造纸企业面临的问题。得知企业的难处，南宁海关梳理造纸行业零关税出口的优势商品目录清单，针对48项下纸及纸制品出口情况制定应用模型，积极为辖区造纸企业提供RCEP培训、原产地签证实务、政策咨询等“一条龙”服务。“我们针对广西重点产业，建立了8支RCEP研究团队，培养了40名‘可讲可研’RCEP专家人才，通过‘关企面对面’、设立RCEP服务专窗等形式，为企业送政策指导。”南宁海关关税处处长蒋志环说。
在广西金桂浆纸业有限公司纸成品仓库，叉车运转不停，出货作业异常繁忙，每天上百辆车进进出出，快速将货物发出去。这些白卡纸在国外尤其东盟市场很受欢迎，广泛用于药品、日用品、化妆品、电子产品等的包装。今年以来，南宁海关培育该企业成为广西造纸产业RCEP项下首家经核准出口商，企业自此可以自主出具原产地声明，灵活安排货物生产和出货，通关更加快捷。目前该企业已为泰国等RCEP成员国客户出具原产地声明货值达312万元。“在海关指导下，我们根据RCEP降税情况调整出口策略，1—8月对RCEP成员国出口货值已达5.7亿元，同比增长6.4倍。”该公司负责人周菊说。
“我们根据海关筛选出的降税清单，调整纸制品生产计划和生产工艺，择优选择RCEP、中国—东盟等自贸协定关税优惠政策，进一步扩大出口。”广西太阳纸业有限公司相关负责人赵华勇很高兴，该公司原料木浆及木片主要从越南、泰国、新加坡等进口，进口关税已为零;出口主打产品为白卡纸，在RCEP实施后，他们的货物出口越南、菲律宾、泰国、印度尼西亚等国的关税也已降为零。今年1—8月，该公司对RCEP成员国出口货值达1.6亿元，全部项目建设投产后预计对RCEP成员国年出口金额可达5亿元。
据海关统计，今年1—8月，广西纸浆、纸制品对RCEP成员国出口18.3万吨，货值16.6亿元，同比分别增长237.3%和30.2%，广西造纸业正在惠享RCEP政策的红利。
B精准服务助“广西造”及时抢占市场
制造业是广西重点发展的产业之一，RCEP生效后，南宁海关深入研究广西制造业特点，在商品降税、贸易国别选择、产业链布局方面为企业提供指导。
广西机械产业链长，部分工程机械产品所用关键零部件还需要进口，如何更好惠享RCEP关税优惠，对机械企业来说尤为重要。为了更好指导企业调整采购日本零部件的计划安排，南宁海关找准RCEP协定项下日本对于工程机械零部件出口持开放态度的契机，梳理出日本给予中国进口其工程机械零部件关税优惠清单。“今年1—8月，柳工整个海外销量近14000台，累计同比增长超40%;海外销售收入近50亿人民币，累计同比增长近50%。其中，在RCEP成员国的整机销量超2900台，同比增长超60%;销售收入超11亿元人民币，同比增长超85%。”广西柳工机械股份有限公司相关负责人说，广西柳工机械股份有限公司主产各类工程机械、建筑机械等，市场占有率连续多年居于行业前列。RCEP生效后，南宁海关指导企业运用RCEP降税政策、原产地累积规则，自日本采购工程机械用零部件作为中国原产部分的有效补充，目前，柳工从日韩进口相关零部件平均进口关税直接从6%下降到4.8%，整体经营成本降低不少。
在贵港一电动车的生产车间里，工人们正为新增的订单干得热火朝天。目前，我国是世界上最大的两轮电动车生产国和出口国，占据全球95%的市场，电动车也是贵港市主推的重点产业之一。“RCEP生效后，我们不知道如何能享受这些政策。”广西贵港欧派电动车有限公司负责人陈东明很苦恼。为了解决企业应用RCEP政策“落地难”问题，南宁海关两次委派专家赴贵港进行RCEP政策专场指导，还联合贵港海关成立RCEP电动摩托车工作小组，找准电动车出口马来西亚关税立即降为零的政策风口，指导企业调整销售策略，顺利帮助贵港电动车进入马来西亚市场，目前，广西贵港欧派电动车有限公司已经和马来西亚客商已签订600辆出口合同。“9月15日，我们公司首次出口泰国的75辆电动车在贵港口岸通关。”陈东明表示，下一步他们还将运用电动车出口日本关税已降为零的优势，努力拓展日本市场。因为能惠享RCEP红利，今年1—8月，欧派电动车出口货值697万元，同比增长64.1%。
C主动作为帮“广西产”积极挺进海外
RCEP生效后，广西优势农产品如水果、食品、茶叶、冷冻蚕蛹以及林木产品有望零关税进入日韩等消费市场，将给广西农林产业拓展国外市场带来利好。
近日，桂林裕祥家居用品有限公司申报的一批木衣架经属地查验合格后放行。据悉，木衣架是桂林市传统优势出口农产品之一，全市有竹木草加工企业50余家，产品涵盖木衣架、木躺椅、竹签、竹筷等，在日本、韩国、欧美等国际市场享有较高声誉。得益于RCEP红利，桂林市不少企业收到日韩市场的订单，促进了衣架产品出口增长。1—8月，桂林市木衣架出口4.1亿元，其中对RCEP成员国出口3608.4万元，同比分别增长40.6%和20.5%。“我们还筛选出铁衣架出口日韩RCEP项下立享零关税的政策风口，宣传引导桂林衣架制造企业调整出口日韩产品品种。”南宁海关关税处蒋志环处长说。1—8月，桂林市以铁衣架为代表的铁制家用器具对RCEP国家出口额为3374万元，同比增长39.8%。
“用好RCEP政策，可降低企业从RCEP成员国采购进口的原料成本，更好地优化农林产品加工产业链供应链。”南宁海关关税处处长蒋志环说。得益于日本承诺对从中国进口的部分农林制品作关税减让。今年以来，桂林海关助推辖区企业打造特色农食产品出口至RCEP国家，1—8月，桂林地区企业出口农产品罐头达1亿元，同比增长67.7%。
据南宁海关统计，1—8月，广西对RCEP成员国进出口1633.4亿元，占广西外贸总值的45%，占比高于全国水平14.5个百分点。今后，南宁海关将对行业龙头企业运用RCEP实效进行归纳，制作可复制推广的案例，通过“真金白银”的实际效果，激发同行业企业的内生动力，力争取得“龙头带动、以点带面”的效果，助推“广西产广西造”行稳致远。(记者 罗婧 通讯员 高夏 王艳辉 实习生 李洋洋)
