天天观天下！菏泽：十年磨成剑，破竹势如虹

前段时间，山东各市陆续召开了“山东这十年”主题新闻发布会。一份份亮眼的成绩单，展现了各地10年来的发展成就。这其中，作为山东多年来重点“求突破”的地级市，菏泽的十年“成绩单”更是引发了社会各界的广泛关注。从“全省垫底”到“跻身中游”，曾经的“欠发达地区”菏泽，十年磨剑终成锋，一朝破竹势如虹。

数字最具说服力。在9月份的新闻发布会上，菏泽市委书记张新文“晒”出了菏泽的“收成”——“地区生产总值由2012年的1783亿元增加到2021年的3977亿元，从全省第13位跃居第8位”“着力构建“231”特色产业体系，工业总量不断膨胀、结构持续优化、能级稳步提升”“菏泽相继迈入“航空时代”“高铁时代”，日益成为“水陆空”全方位立体交通新枢纽”“粮食总产连年稳定在140亿斤以上，为“端牢中国饭碗”贡献了菏泽力量”……

回顾菏泽十年发展，多个重大项目拔地而起，各项标志性成果落地生花，不同维度展现了菏泽的蝶变之路。

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“产业引爆”给足“后来居上”底气

经济是城市核心发展的脉络，产业是实现后来者居上的基石。构建多元化的特色产业体系，成为“菏泽蝶变”的发展之要。

十年来，菏泽立足“工业强市”的战略布局，全力打造优势突出、相互支撑的“231”特色产业体系，精准点燃重点产业“引爆点”，以重点突破打破低层次平衡、带动全局发展。（“2”指生物医药和高端化工“两大核心产业”，“3”指农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”，“1”指新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等“新兴产业集群”）

具体实践中，菏泽在深度分析山东十强产业和菏泽优势产业的基础上，确定了全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”，精准对接省“十强产业”。

占地4平方公里的现代医药港，是菏泽着力打造一港四园、多点支撑的产业协同发展格局的重中之重。医药港共签约落地项目45个、总投资近140亿元。近三年，菏泽市生物医药产业投资额年均增长64%，规上企业产值年均增长30%，在全省区位商3年提高2.06、达到7.04。依托省内政策支持，菏泽生物医药产业实现裂变式增长，规上企业产值三年实现翻番、达到605亿元。计划到2025年，菏泽将把生物医药产业打造成千亿级产值、百亿级税收的高端生物医药产业集群。

生物医药产业的高质量发展，成为菏泽重点产业突破的一大例证。而高端化工则作为财源型支柱产业持续提质扩能。

过去的菏泽产业薄弱，传统工业的发展受到多方面制约，必须另谋出路。随着“231”特色产业体系的建立，差异竞争、错位发展的新型工业化道路，让菏泽工业再次腾飞。

如今，菏泽依托9个省级化工园区，突出绿色化、高端化、精细化方向，实施了东明石化300万吨/年减油增化、劲海化工100万吨资源综合利用、旭阳集团尼龙系列产品生产基地等一批延链补链强链项目，高端化工产业加速迈向中高端。预计未来5年，菏泽高端化工产业将达到4000亿级，实现规模翻番，成为引领区域、辐射全国的化工“航母”。

今时今日的菏泽，后来居上的“底气”越来越足。

“乡村振兴”补齐“农村发展”短板

菏泽的“欠发达”很重要的原因在于农村。对此，菏泽也有着清醒的认识。菏泽市委副书记、市长张伦曾在新闻发布会上曾提到，“菏泽发展最大的短板在乡村，最大的潜力也在乡村。”近年来，菏泽狠抓乡村振兴建设，发挥资源优势，让菏泽走出了带有自身特色的发展之路。

在市场竞争日趋激烈的今天，如何塑造特有的发展优势，成为菏泽要面对的首要问题。

作为全省、全国重要的“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”，菏泽农业特色产业越来越强。回顾近年来菏泽的农业发展，以牡丹产业为代表的特色农业形成产业集群，牡丹种植面积、芦笋深加工量和大蒜产量居全国第一位，芍药鲜切花产量占全国“半壁江山”。粮食总产连年稳定在140亿斤以上，所有县区均为产粮大县。粮食总产约占全省的1/7，蔬菜约占1/10，瓜果约占1/4。

而后，菏泽又紧跟时代潮流，在农村大力发展“互联网+现代农业”的经营模式，淘宝村”“淘宝镇”数量双双位居全国地级市第一位，农村电商成为推动乡村产业发展的新引擎，现代农业实现深度融合。

经济稳住了，下一步就是提高农村居民幸福感。

十年来，菏泽统筹推进脱贫攻坚、滩区迁建、人居环境综合整治“三大工程”。作为“黄河入鲁第一市”，菏泽市大力实施黄河滩区居民迁建这个最大的民生工程。据市委书记张新文介绍，为确保黄河长久安澜，菏泽举全市之力投入150多亿元，集结8万工程建设者，历经5年日夜奋战，如期高标准完成了黄河滩区居民迁建这个菏泽历史上规模最大的民生工程，圆了14.6万滩区群众祖祖辈辈的“安居梦”。

如今，170万群众稳定脱贫，14.6万滩区群众彻底摆脱黄患之苦，菏泽的美丽宜居乡村安置区建成数量居于全省首位，昔日贫穷落后的黄河滩正蝶变为老百姓安居乐业的“幸福滩”。

“交通提速”夯实“升级跨越”基础

东融山东半岛城市群，北接京津冀，西连中原城市群，南邻淮海经济区，处于“增长三角”的核心区域……从地理位置上来讲，菏泽是山东服务和融入新发展格局的重要节点。而发展蓝图的擘画，对菏泽的交通硬件基础提出了新要求。

发展交通，打造全方位立体交通网络，是菏泽响应《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》的大势所趋。

菏泽市委书记张新文曾在在“山东这十年·菏泽”发布会上介绍：“如今，菏泽交通基础设施建设实现历史性突破，相继迈入‘航空时代’‘高铁时代’，日益成为‘水陆空’全方位立体交通新枢纽。”

从数据上看，十年来，全市交通建设十年总投资达950亿元，尤其是近五年完成投资677亿元，是上五年的2.86倍。

公路建设方面，菏泽市吸纳投资261亿元，先后建成了德上高速鄄菏段、菏宝高速、德上高速巨单段、枣菏高速、日兰高速改扩建等高速公路项目，通车里程从260.6公里增长到523公里，实现县县通高速，并且拥有了首条双向八车道高速公路。改造国省干线1730公里，一级公路由2012年的280公里，增长到如今的712公里，增长1.5倍，市区到各县区实现一级公路相连。

2021年12月26日，投资179亿元建成的鲁南高铁菏泽段正式通车，结束了菏泽市不通高铁的历史；投资19亿元建成的牡丹机场，也在2021年4月2日正式通航；投资3亿元建成的洙水河航道，投资21亿元建成的新万福河航道一期工程，使内河航运实现了从无到有。

随着布局的逐步完善，城市交通发展布局跃然于眼前，城市经济提振增速。

截至2021年，菏泽市营运客货汽车发展到7.68万辆，年货运量达到1.6亿吨、客运量达到541万人次。铁路年货运量达到720万吨；铁路年客运量达到570万人次，其中菏泽东站累计开行车次13000余趟，发送旅客45万人次。牡丹机场通航以来累计起降6676架次，旅客吞吐量60.86万人次，洙水河航道日吞吐量超1万吨，新万福河航道日吞吐量超2万吨，累计吞吐量达到1258万吨，成为名副其实的“黄金水道”。

交通建设投资大幅增长，综合立体交通运输体系加速构建，交通运输服务能力持续增强，十年后的今天，菏泽真正实现了“人享其行、物畅其流”。

凡益之道，与时偕行。十年来，菏泽紧跟国家发展大势，突破制约发展的多个瓶颈，综合实力跃升进位，城乡建设协调发展，民生事业全面进步，社会环境和谐有序，以科学谋划发展之路，实现了从“全省垫底”到“跻身中游”的菏泽蝶变。

（凤凰网山东 史梦溪）

关键词： 生物医药产业