破题开路，山东靠什么？
一
(相关资料图)
在青岛，一家家“共富公司”给村民带来了新收入。通过土地流转和规模化经营，“共富公司”盘活了乡村土地，唤醒了沉睡资源，强化了农民主体地位，让乡村大地活力奔涌、发展劲头十足。
在滨州，“一张清单管全市”让审批流程大大简化了。通过深化放管服改革，加快转变政府职能，滨州实现了同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理，企业和群众办事更便利了、获得感更强了。
……
向顽瘴痼疾开刀，向一流水平对标，高质量发展的每一程，都离不开改革开放这个“重要法宝”。
当前，山东推进高质量发展，结构性、周期性等问题相互交织，风险挑战不少；但同时，九大比较优势持续放大，各种积极因素加快集聚，高质量发展拥有巨大潜力和空间。
在这样的背景下，新的一年，山东要在高质量发展上进一步破题开路，靠什么？根本还得靠全面深化改革开放，依靠改革闯关夺隘，依靠开放拓展空间。
二
节后上班第一天，山东省委理论学习中心组进行集体学习，就明晰了推进改革的关键环节和重点任务，提出要主动谋划实施一批集成式改革。
2月1日召开的全省加力提速工业经济高质量发展大会上，改革的落点进一步砸实。深化企业改革、深化“亩产效益”综合评价改革、深化开发区体制机制改革……透过一项项部署安排，可以看到，山东改革的精准度进一步提升。
经历过疫情寒冬，该怎样鼓励支持民营经济？面对要素趋紧共性难题，要素市场化配置向何处发力？区域竞争日趋激烈，如何让企业和人才留下来、留得住？
如果说改革是一盘大棋局，回答好这些问题，就是关键落子。
从这些重要领域与关键环节出发，省委划定了改革的三项重点任务：推动企业集成改革、实施要素集成改革、开展营商环境集成改革。
具体来看：
推动企业集成改革，就是要充分考虑山东国企体量大、韧性足，民企数量多、潜力大的特点，既要实施企业高质量发展对标提升行动，打造一批世界一流企业；又要完善民营经济发展制度体系，让企业家有更好预期、更足信心。
实施要素集成改革，就是要积极争取国家要素市场化配置综合试点，协同开展省级试点，探索土地、劳动力、资本、技术和数据等各类生产要素市场化改革路径。
开展营商环境集成改革，就是要深化营商环境提升工程，开展市场准入隐性壁垒清理行动，构建亲清政商关系，打造市场化法治化国际化一流营商环境。
三项重点任务，明确了未来山东的改革路径和打法。让市场主体“动”起来，让优质资源“活”起来，让发展氛围“浓”起来，全面深化改革就能多点突破、蹄疾步稳，高质量发展就有了强大动力和制度支撑。
三
2022年，山东外贸进出口总值3.33万亿元人民币，再创历史新高。
一个地区的营商环境好不好，开放程度高不高，看外资外贸水平就能得出结论。
近几年，山东积极对标国际高标准经贸规则，深入推进高水平制度型开放，营商环境不断优化，对外商投资的开放度、透明度、可预期性越来越高，充分彰显了山东坚持以高水平开放推动高质量发展的坚定决心。
新征程上，更高水平扩大开放，山东要树立大格局、拓宽大视野，自觉在国家开放大局中审视和找准定位，打造对外开放新高地。
这次集体学习，山东省委以“大活动”“大平台”“大通道”，布局对外开放重点任务。
办好大活动，就是要接续办好香港山东周、儒商大会、青企峰会、跨国公司领导人青岛峰会等重大活动，筹备好日本、韩国、RCEP区域进口博览会，提高山东对外影响力和吸引力。
用好大平台，就是要建强用好自贸试验区、上合示范区、开发区、综合保税区等多种开放平台，深化体制机制改革，着力创优环境、做实项目、壮大主体，争取多出成果。
畅通大通道，就是要加快“齐鲁号”中欧班列扩能提升，构筑东联日韩、西接亚欧、辐射东南亚的国际“黄金大通道”。
以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福，让开放成为新时代山东最鲜明的标识，山东高质量发展道路必将越走越宽广。
四
改革开放只有进行时，没有完成时。
过去，山东靠着改革开放破除体制机制障碍，莱西经验、诸城模式、寿光模式等经验叫响全国，山东步入发展快车道。
进入新时代，山东仍然依靠改革开放破难攻坚，新旧动能转换、自贸试验区建设、国企改革走在前列，现代化强省建设迈出坚实步伐。
踏上新征程，高质量发展的道路上充满风险挑战，在深化改革上主动破题，在扩大开放上提升质效，山东一定能以改革开放激发动力活力，续写新时代高质量发展新篇章。
来源：大众日报记者 李岳岳
