枣庄：五向发力 构建高质量社会信用体系
(资料图片仅供参考)
近年来，枣庄市发展改革委全力统筹推进社会信用体系建设，助力“工业强市、产业兴市”战略推进，赋能高质量发展，各项工作均取得积极成效。2022年，枣庄市在国家发改委公布的地级市信用状况综合指数排名中，取得了全国第五，全省第一的历史最好成绩。
以制为本，构建社会信用体系建设“四梁八柱”。贯彻《山东省社会信用条例》，印发实施《枣庄市“十四五”社会信用体系建设规划》，明确构建形成以信用信息更全、信用应用更广、信用监管更强、信用环境更优为主要特征的高质量社会信用体系。围绕《规划》任务目标，出台了《枣庄市个人信用积分管理办法（试行）》《枣庄市关于建立信用承诺制度的实施办法》《枣庄市关于建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制的工作方案》《枣庄市文明交通领域信用体系建设工作方案》等一系列指导性文件，社会信用体系制度建设不断完善，加快了枣庄市社会信用体系建设的法治化、规范化进程。
以数为基，信用平台支撑作用更加突出。依托“一网三库一平台”，推动信用基础设施优化升级，市公共信用信息平台和“信用中国（山东枣庄）”网站与省平台、网站实现一体化对接，覆盖全域，打造了集信用信息归集共享、分析处理、公示查询、信用监管、奖惩应用等功能于一体的信用信息系统。突出加强行政管理、科技研发、水、气、社保、公积金等涉企信息归集力度，推动信用信息归集共享提质扩面。市公共信用信息平台信用信息归集量逾６亿条，60余家机关、企事业单位参与信用信息共享，建立起跨部门、跨行业的信用信息归集共享常态化机制，信用信息提升政务服务效能作用得以进一步发挥。
以管提效，助力营商环境进一步优化。积极构建以信用为基础的新型监管机制，扩大信用分级分类监管覆盖领域，助力“放”得更宽、“管”得更准、“服”得更优。落实信用承诺制度，全面推进诚信自律类、证明事项类、审批替代类、信用修复类、容缺受理类5类信用承诺落地实施，编制覆盖市、区（市）两级的信用承诺目录事项清单，鼓励市场主体主动作出信用承诺公示，累计归集信用承诺及履约践诺信息206万条，推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。信用分级分类监管应用超过40个细分领域，覆盖建设工程、交通运输、生态环境、卫生健康等重点行业领域，对信用状况良好的市场主体，适当降低抽查比例和频次，对信用状况较差的市场主体，加大监管频次，推动建立多部门联合、各领域参与的差异化监管机制，提升了监管的精准性、有效性。深入开展信用联合奖惩，强化部门协同联动治理。在“信用枣庄”网站公示纳税信用A级纳税人、海关高级认证企业等守信激励对象名单，及失信被执行人、重大税收违法失信主体等失信惩戒对象名单，加强诚信守法激励，依法依规实施联合惩戒。全市各级政务服务大厅100%接入省平台，行政管理事项办理过程中累计开展信用核查1229万次，调用联合奖惩系统查询信用信息940万次。加强政务诚信建设，加强公务员诚信档案建设，把考核奖惩和其他失信信息纳入公务员诚信记录；建立健全政务领域失信责任追究机制，开展“信用进机关”教育实践活动，充分发挥政务诚信在社会信用体系建设中的示范引领作用。
以信赋能，倾力服务实体经济发展。做好结合文章，积极探索信用服务实体经济发展。信用助力中小微企业融资作用进一步发挥。推动枣庄普惠金融中心服务平台接入省级节点，向全国融资信用服务平台规范化、机制化共享融资授信信息，平台入驻15家银行业金融机构、2家政策性担保公司、3家应急转贷服务公司和1家保险公司，发布金融产品14５项，注册企业超１２万家，撮合放款49３.６8亿元，有效破解了中小微企业融资难、融资贵的难题。创新重点项目全生命周期信用服务新机制，依托市公共信用信息平台打造“重点项目信用档案”，纵向与省公共信用信息平台、山东企业开办“一窗通”系统对接，横向与行政审批、市场监管、公共资源交易、自然资源、生态环境等部门共享，综合反映企业信用状况。普惠金融平台设立“重点项目专区”，围绕省市重点项目、政府专项债项目、重点技改项目等，量身定制金融支持方案，积极发布融资需求，引导金融机构精准配置信贷资源。提高信用协同修复效能，把修复时限压缩到1个工作日，最大限度为企业赢得时间效益，帮助企业保持良好信用记录，累计办理信用修复6736件。
以宣促导，“诚信枣庄”更加靓丽。加强诚信文化建设，“事事讲诚信 厚道枣庄人”在全市上下蔚然成风。深入开展诚信文化宣传，印发《诚信倡议书》《事事讲诚信 厚道枣庄人——枣庄市诚信宣传读本》，以全市行政审批大厅和65个镇街政务服务中心为主阵地，结合信用“六进”工程，广泛开展“诚信建设万里行”主题宣传活动200余次，《别让失信 照进现实》《以诚信铸口碑》微视频分别获评第三届信用山东微视频大奖赛二等奖、三等奖，同时入围省委宣传部“新时代美德山东”公益宣传展示作品，市发改委被授予优秀组织奖。探索个人诚信体系建设。上线市民信用积分“榴花分”，把文明行为、重点人群执业行为承诺践诺信息和志愿服务、荣誉激励等信息纳入信用记录，积极拓展“信易购”“信易医”“信易游”等诚信市民激励措施应用场景，倡导文明守信行为。
（来源：齐鲁网）
关键词：
