改造提升100万亩聚宝盆，守护胶东粮仓，烟台是认真的！

“多亏脚下这方良田，夏粮实现稳产，秋粮又丰收在即。”近日，看着田里随风摇曳的玉米，招远市种粮大户李玉升高兴地说。

耕地质量是粮食生产的根基。近年来，烟台牢记“农田必须是良田”的要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，突出抓好耕地保护和地力提升，坚定不移抓好高标准农田建设，提高建设标准和质量，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

(资料图)

次田变良田，劣地变沃土。山海间焕发勃勃生机，“胶东粮仓”愈加稳固丰实。

01

“聚宝盆”

“盐碱地变成‘聚宝盆’了。”在莱州市金城镇埠西村，村党支部书记、村主任刘伟杰高兴地说。

埠西村位于莱州湾沿岸，北距海岸线不到2000米。因长期海水倒灌，沿海土地成为荒芜的盐碱地。加上地处矿区，水利条件差。

上世纪，村民在盐碱地上铺上一层好土，在地里挖出一条条排盐沟，将盐碱地改造为耕地。但是，种植条件依然很差。刘伟杰走进地里，拈起一把土放在手心，“你看，一把土里半把沙。”

这还是其次，因土壤含盐量太高，造成板结严重。“水利是农业的命脉，对埠西村更是如此。”莱州市农业综合开发服务中心主任所世涛说。

刘伟杰对比说，正常年份，村里小麦亩产三四百斤。风调雨顺时，亩产能有六七百斤。可遇到雨情差时，村民干脆都不播种，怕浪费种子和化肥。

2019年，烟台市农业农村局在莱州市金城镇实施了0.6万亩高标准农田建设项目，涉及埠西村等4个村，以水利设施改造配套为重点，辅助实施整地改土、道路硬化等措施，实行了水土林田路综合治理。

项目总投资719万元，其中新打机钻井35眼，新建排水沟18.548公里、线路9.65公里、桥涵61座、蓄水池5座、泵站7座，埋设管道45.9公里，整修机耕路18.1公里，植树2825棵。项目建成后，达到了田成方、林成网、沟相通，旱能浇、涝能排，旱涝保收的高标准农田。

埠西村从原来的“一水都浇不上”，到现在一年浇三四水，实现了粮食稳产。

近年来，烟台不断加大灌溉排水、田块整治、田间道路、农田电网等高标准农田基础设施工程建设力度，基本实现了“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的农田生产新格局。

“通过高标准农田建设，农田基础设施得到完善，生产条件显著改善，水、土资源利用效率和耕地质量及土壤肥力得到显著提高，防灾减灾抗灾能力和宜机化率明显提高，夯实了粮食生产安全根基。”烟台市农业农村局农田建设管理科科长刘克宁说。

02

“大块田”

“‘巴掌田’变成了‘大块田’，干起活来省劲儿多了。”在龙口市北马镇上夼村，看着梯田变成平地，龙口馨逸家园种植专业合作社理事长单宝勇高兴不已。

上夼村，位于两座山坡之间的平地上，因此得名。村里有2000多亩耕地，但多处在村东、村西的耩坡上，土壤贫薄，灌溉困难。

村民只能种地瓜、花生等抗旱杂粮，靠天吃饭，收入寥寥。前些年，村里开始出现撂荒地。“没办法呀，亩产200斤，雨水不好的时候甚至百八十斤，还不够本儿，谁还种地？”村党支部书记、村主任吕守波反问。

“可不是吗？一块小小的平地，竟然牵扯到十来户村民。山上的小水塘，一抽就干。”2017年，单宝勇来村里包地后，一度准备放弃。

不过，事情在2021年有了转机。两年时间，村里土地全部建成高标准农田。铺设管道、线路，清淤方塘、水库，安装滴灌，修整田间道路，加固堤坝……

单宝勇也尝到了甜头：今年，小麦亩产量提高二三百斤。加上粮食补贴，让他重新拾起信心。“下一步，准备扩大规模，靠规模化经营提高收益。”单宝勇信心满满。

“对农民最大的好处，就是道路、灌溉条件改善，农民耕种更方便了，农民收入提高了。”北马镇政府重点办主任宋立钊说。

收益的增长，提高了大家的种粮积极性，上夼村开始出现种粮大户、种粮合作社。

这是全市高标准农田建设成效的缩影。烟台在坚持“小块并大块、分散变集中、零碎变连片”思路的同时，紧盯质量和产能目标，配套进行道路、边沟、绿化、地埂维护等基础工程。通过土地整治建设，不断提高耕地质量，高标准农田建设实现量和质“双提升”。

刘克宁介绍说，高标准农田建设促进了农业生产方式转型升级，提高了农业劳动生产率，增加了耕地产出能力，增加了农民种粮积极性，巩固和提高了粮食综合生产能力。建成后的高标准农田，亩均粮食产能增加了10%左右。

03

到2030年

粮食安全是国家安全的基础，高标准农田是保障粮食安全的“压舱石”。对于高标准农田建设，烟台有着长远谋划。

去年，烟台市农业农村局印发《烟台市高标准农田建设规划（2021—2030年）》（下文简称《规划》），为未来高标准农田建设提供了依据。

按照《规划》，到2030年，烟台将累计改造提升高标准农田100万亩，新增高效节水灌溉面积15万亩。粮食生产能力显著提高，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上，稳定保障180万吨粮食产能。

《规划》提出，坚持新增建设和提升改造并重、数量和质量并重、工程建设和建后管护并重，产能提升和绿色发展相协调，统一组织实施与分区分类相结合，实现高标准农田高质量建设、高效率管理、高水平利用，确保建一块成一块，为提高烟台粮食生产能力奠定坚实基础。

依据气候特点、地形地貌、水土条件、耕作制度和土地利用限制因素等，《规划》按照农业生产自然资源禀赋与经济条件相对一致、基本特点与发展方向相对一致、生产障碍因素与破解途径相对一致、粮食作物生产与农业区划相对一致等要求进行建设分区与总体布局，将烟台市高标准农田总体建设布局为“三区一带”。

“三区”为西部缓丘平原区、南部低山丘陵区和东北部低山丘陵区3个建设区。西部缓丘平原高标准农田建设区包括莱州市、招远市和龙口市3个市的44个镇（街道）；南部低山丘陵高标准农田建设区包括莱阳市、海阳市和栖霞市南部3个市的38个镇（街道）；东北部低山丘陵高标准农田建设区包括栖霞市北部、蓬莱区、福山区和牟平区4个区（市）的52个乡（镇、街道）。

“一带”为高标准农田重点建设带。以高标准农田建设重点区域为主，主要分布在烟台市西部、南部及东部地区，沿西部龙口市、招远市、莱州市，经南部莱阳市、海阳市，至东部牟平区的部分建设基础好的镇（街道），呈带状分布，是全市优质耕地的集中分布区和重要的粮食生产功能区。

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